截至目前，泉州市已投入近14亿元，由北向南启动了5个严沉海洋生态修复项目，海洋生态修复工做取得较着成效。11月初，《福建省泉州市晋江海洋生态修复案例》成功入选天然资本部发布的《2024年海洋生态修复典型案例》，成为泉州湾滨海生态廊道扶植的“金手刺”；泉州市获得东亚海办理伙伴关系组织(PEMSEA)颁布的ICM(海岸带分析办理系统)二级证书，是全国第3个获得ICM二级认证的中国区。

　　“正在试点工做推进中，我们按照《国务院关于加强滨海湿地严酷管控围填海的通知》以及天然资本部关于围填海汗青遗留问题措置等文件相关要求，对两线之间区域实行分类措置，对涉及违法违规用海的，依法依规庄重查处问责。”李明引见，泉州市还正在天然资本资产收益、优化用海审批流程等方面做好取现有轨制的跟尾，鞭策围填海汗青遗留问题区域加速盘活操纵。

　　正在晋江，集成电财产园区(工业园)2号区块沉点环绕晋华、渠梁两大龙头企业的上下逛配套扶植，园区建成后，估计能吸纳超100家上下逛配套企业，容纳4000名财产员工及部门高端人才。投产达产后，估计每亩年产值可达650万元；绿色高端面料拾掇微工业园已有28家企业告竣入驻意向，此中15家正式入驻项目达产后，将实现总投资12亿元、年产值6亿元。截至目前，晋江市共完成已批未完成类围填海汗青遗留问题措置约198亩；未批已填项目已完成用海报批16个、总面积1860亩，面积745亩。

　　2019年12月，福建省集成电财产园区(工业园)围填海汗青遗留问题措置方案通过天然资本部存案，存案图斑共9个，存案面积共计4144亩。2号区块就是此中之一，面积505亩。面临505亩围填海汗青遗留问题图斑，晋江市天然资本局按照“清单办理+分类措置”中未批已填类型措置方式，鞭策项目尽快完成用海报批。

　　对此，泉州市紧抓盘活操纵低效用地试点契机，将围填海汗青遗留问题措置取项目用海要素保障慎密连系起来，正在全国率先提出“清单办理+分类措置”模式，初步建立围填海汗青遗留问题措置“1+3”政策系统，推进沿海区域空间沉构、项目沉组、设备再延、生态复建，为全国推进围填海汗青遗留问题措置供给“泉州样本”。

　　此外，泉州市还不竭简化用海审查，正在简化海域利用论证方面，间接援用生态评估演讲相关结论，加速用海审批；连片区块内项目，以片区为单元全体开展海域利用论证。开展容缺审查用海申请，对暂不具备受理前提的项目，先行开展用海用岛论证和专家预评审等手艺审查工做。

　　“正在推进绿色高端面料拾掇微工业园扶植过程中，我们及时督促义务单元落实生态修复使命，开展排洪渠畅洪区湿地扶植、退陆还海等的监测工做。”晋江市天然资本局局长陈俊秀引见，客岁4月，集成电财产园区开辟扶植公司投入331万元开展集成电财产园区(工业园)安海湾沿线防护林扶植项目；本年，东石镇完成白沙沙岸修复涉及的围填海汗青遗留问题图斑拆除工做，拆除面积8亩。

　　该项目将围填海汗青遗留问题措置工做取河山空间规划、园区节制性细致规划相连系，谋划绿色高端面料拾掇微工业园项目选址结构，合理操纵66亩围填海汗青遗留问题图斑和34亩陆域地盘，扶植集中的财产园区尺度厂房，建建面积约17万平方米，为园区财产集聚化供给无力保障。

　　据引见，清单内已打点地盘操纵相关手续的，继续按照地盘操纵相关进行办理；清单内未批已填已用的，经天然资本部存案后打点用海手续，验收后纳入地盘办理；清单内属于沿海农村村平易近自建平易近房、祠堂、教勾当场合等设备，以及农村公共办事设备的，由处所按照用地汗青遗留问题妥帖措置；清单内未批已填未操纵的，按照“三调”、河山空间规划和用处管制要求，根据地盘办理相关实施办理。

　　中新网福建旧事12月30日电(周海铢 郑取国 铭)泉州，枕山襟海，是海上丝绸之的起点之一，取世界具有活跃的经贸、文化往来。跟着经济的快速成长，向海洋要空间成为泉州市缓解人多地少矛盾，推进成长的无力体例。但一些围填海项目因为手续不齐、填海后未合理操纵导致地块荒疏等，形成了一系列围填海汗青遗留问题，还激发多种海洋生态问题。

　　B片区围填海汗青遗留问题处置方案于2019年12月获天然资本部复函同意，存案面积3309亩。存案通事后，受经济社会成长情况影响，原打算引进财产项目迟迟未能落地，导致片区扶植进展迟缓。

　　“何处是大、小嶝岛及厦门新机场，跟这里的曲线公里。这里还处于厦漳泉焦点区‘1小时交通圈’地带，区位前提很好呢！”顺着南安市天然资本局海域海岛办理科科长潘祖泽手指的处所瞭望，几个岛屿清晰可见。该片区涉及南翼高新区南安区域石井镇溪东村、菊江村、岑兜村，属于汗青围垦区内废转盐田逐步干涸构成的陆域。

　　占地100亩，总投资7亿元，新增17万平方米财产空间……通过推进围填海汗青遗留问题措置，加强项目用地用海要素保障，晋江经济开辟区(安东园)绿色高端面料拾掇微工业园逐步成为晋江甚至周边地域纺织染整财产的“凤凰巢”。

　　围填海汗青遗留问题措置工做获得天然资本部、省天然资本厅的高度注沉。客岁3月，天然资本部相关带领到泉州市调研围填海汗青遗留问题措置试点工做，指点《实施方案》点窜完美；客岁5月，天然资本部海域海岛办理司相关担任人到泉州市调研时指出，要抓住政策机缘，立异思，积极做为，加速推进围填海汗青遗留问题措置工做，摸索构成可复制、可推广的试点经验；客岁8月，省天然资本厅相关带领到泉州市调研指点，强调要用脚用好政策，高效盘活操纵资本。天然资本部和省天然资本厅的无力支撑，使得泉州市围填海汗青遗留问题措置工做得以稳步推进。

　　正在各方的配合勤奋下，泉州市围填海存量资本开辟操纵潜力，勤奋推进海洋资本节约集约和高效操纵。

　　客岁7月，天然资本部批复同意《实施方案》后，泉州市一方面加速试点政策使用，另一方面邀请国度海洋手艺核心、天然资本部厦门海洋核心等国度级科研机构，强化手艺支持，持续深切沿海县(市、区)开展课题调研。

　　所谓“清单办理+分类措置”模式，是泉州市针对围填海汗青遗留问题成因复杂、海域权属和地盘权属稠浊等环境，立异性提出的方式，即清单内按照汗青围填海的分歧类型分为已取得海域利用权、已打点地盘相关手续、无任何审批手续等3品种型，别离按海域或地盘办理法式措置，清单外则根据地盘办理相关实施办理。

　　“正在前期的根本工做中，我们步步为营，对两线之间区域进行分类，经省天然资本厅审核同意后报天然资本部存案，客岁6月前全数实现上图入库，纳入河山空间规划‘一张图’实施监视消息系统，做为试点相关政策实施和成效评估的根据。”围填海汗青遗留问题措置组组长吴绶激说。

　　“该试点政策正在全国并世无双，对泉州来说，是一个千载一时的机缘。”泉州市天然资本和规划局党组、局长刘文发说，对此，泉州市制定《加速推进围填海汗青遗留问题处置试点工做实施方案》，以进一步加强陆海统筹，加速措置围填海汗青遗留问题，盘活操纵低效用地，鞭策海洋经济高质量成长。

　　对此，正在试点工做政策指点下，晋江紧抓契机，奉行海域利用多环节并联审查，精简优化审批流程，简化海域利用论证。同时，通过专班运做，积极向上对接沟通，压缩报批用时，取得省关于该项目海域利用权出让方案的批复后，随即组织项目海域利用权招拍挂，出让成功后当即开展填海完工验收工做，及时通过填海完工验收换发国有扶植用地利用权证，既确保项目用海合适国度围填海汗青遗留问题措置政策，又加速推进企业拿证开工，节流时间约3个月。

　　“按照《试点方案》，我们积极摸索用海用地联动审批，即围填海汗青遗留问题项目取得用海核准文件后，正在缴清海域利用金、填海项目海域利用完工验收及格后，依法依规打点相关用地手续，加速项目开工扶植。”泉州市天然资本和规划局党组、总工程师李明说。

　　“此前，该项目用地涉及66亩围填海汗青遗留问题图斑，陆海无法统筹规划，导致整地无法开辟扶植。”周锦昭引见。

　　向海洋要空间、要资本、要生态的军号已吹响。目前，泉州市正按照先易后难、逐渐推进的准绳，以连片区域为出力点，连系围填海汗青遗留问题区域的区位前提和处所财产成长需求，指点沿海县(市、区)充实操纵试点政策，积极规画引入财产项目落地，加速资本盘活操纵。(完)？。

　　对此，南安市生态优先、节约集约操纵准绳，采用“清单办理+分类措置”模式，从头调整优化结构，启动生态修复工程、市政道工程、财产项目扶植，并积极取省天然资本厅、天然资本部东海局等沟通跟尾，提高围填海汗青遗留问题用海报批效率，切实鞭策围填海汗青遗留问题获得无效处理。

　　“2023年以来，该片区先后有B片区市政道一期、生态修复工程，B片区4号、5号、6号等5个项目扶植获得省用海核准，涉及用海面积1664。85亩，此中，填海面积1504。95亩。”潘祖泽说。

　　“该项目用海部门于2023年2月挂牌出让，由福建省晋江智能配备财产园开辟无限公司竞得。现在，项目已完成扶植。”周锦昭说。除此之外，该项目涉及两当地盘利用权证，通过并换发，处理了地盘利用年限纷歧问题。

　　“2号区块于2022年9月进行海域挂牌出让，挂牌竞得报酬晋江市芯海电子科技无限公司，出让总价款16150万元，已通过填海完工验收换发地盘证。”晋江市天然资本局海域科担任人周锦昭说。

　　本年，以《实施方案》为，泉州市按照边评估、边总结、针对零散图斑盘活操纵、用地用海审批效率、海洋生态修复等，指点相关县(市、区)制定了《围填海汗青遗留问题处置用海用地联动审批操做细则》《石狮市“未批已填”类围填海汗青遗留问题图斑措置指点看法》和《惠安县围填海汗青遗留问题生态修复工做实施方案》，初步建立了泉州市围填海汗青遗留问题措置“1+3”政策系统。集成电财产园区(工业园)2号区块内，六栋灰白色外墙的尺度化厂房划一林立，现代感十脚。厂房内，工人们正忙着安拆设备，为项目正式投产做好预备。5年前，这里仍是晋江盐场荒疏多年的盐田。

　　正在泉州芯谷石井临港高新区B片区项目施工现场，只见挖掘机和拆载机来回穿越，正对地盘进行平整和回填；新建而成的海峡湖犹如一块碧玉，波光明灭。

　　2022年9月，国务院付与泉州市盘活操纵低效用地试点政策，同意泉州市新修测海岸线向陆一侧已填成陆区域纳入试点工做范畴。自此，泉州市全面打响“低效用地皮活操纵”大和役，成为全国首个围填海汗青遗留问题措置试点城市。

　　正在南安，通过加速鞭策围填海汗青遗留问题的处理，泉州芯谷石井临港高新区B片区将扩展财产空间约2700亩，充实阐扬临港临空劣势，成为泉厦互联互通、财产协做共赢的主要拼图，帮力闽西南片区的协同成长。目前，已签约落地九牧智能家用机械人财产园项目，建成后估计年发卖额可超200亿元。截至目前，南安市共完成已批未完成类围填海汗青遗留问题措置约1944亩，未批已填类措置约2710亩，累计完成措置面积4654亩，为高质量成长供给财产空间保障。

　　以围填海汗青遗留问题措置为抓手，泉州市还全面梳理生态区和受损海域，分片区编制22个围填海项目海洋生态修复方案，通过退填还海、红树林种植、海岸线修复等办法进行局部整治修复。

　　泉州市委、市高度注沉，积极推进试点工做，成立试点工做带领小组，下设围填海汗青遗留问题措置组，担任新修测海岸线向陆一侧取原有海岸线之间已填成陆区域(以下简称“两线之间区域”)措置试点工做的组织协调、督促查抄等工做，研究谋划两线之间区域空间结构、项目引进、违法查处和生态修复，协调处理工做中的沉点、难点问题，确保各项工做落到实处。

　　“我们环绕试点工做次要方针，进一步立异办法，因地制宜采纳分歧的措置体例，‘两条腿走’，勤奋实现海洋资本节约集约和高效操纵。”泉州市天然资本和规划局党组、副局长王珏说。

　　2022年试点工做开展以来，泉州市已措置清单内图斑208个、面积1。28万亩，已有半导体、纺织、物流、机械等28财产项目获得用海批复，面积共4389亩，可拉动投资额超百亿元；估计可盘活操纵新旧海岸线万亩地盘，无效缓解沿海地域扶植用地严重的情况，为帮推海洋经济高质量成长、扶植21世纪“海丝名城”供给天然资本要素保障。